Необходимость стимулов для усиления преимуществ урбанизации

Китай должен преодолеть нерешительность городских властей и сельских жителей, чтобы повысить число мигрантов в городах.

Как отметил в пятницу на пресс-конференции заместитель председателя Национальной комиссии развития и реформ Ху Цзуцай, стимулы помогут справиться с таким вызовом.

Ху сказал, что документ, принятый Госсоветом КНР неделю назад, перечисляет подобные стимулы в рамках поддержки плана новой урбанизации 2014 года. Постановление предусматривает изменения ограничений во всех городах, за исключением крупнейших мегаполисов как Пекин и Шанхай. Выпускникам колледжей, квалифицированным рабочим и гражданам, которые возвращаются из-за рубежа, упрощена процедура регистрации по месту проживания или хукоу.

Ху признал: в конце 2015 года на 771 млн. граждан, которые живут и работают в городах (56,1% населения Китая) приходилось 37% жителей с оформленной регистрацией. Это означает, что 20% китайцев – городские жители, у которых нет доступа к таким государственным услугам как здравоохранение.

Этот показатель не соответствует намеченному Пекином прогрессу в достижении целей 2020 года. Власти рассчитывают, что к тому времени 60% китайских граждан переберутся в города, а 45% – получат хукоу. Нынешняя динамика, по словам Ху, позволяет предположить, что планы урбанизации к 2020 году удастся перевыполнить, а вот процентные показатели по оформлению регистрации «труднодостижимы».

«Увеличению числа обладателей хукоу препятствовали два фактора: нежелание сельских жителей и настороженность местных властей», – сказал Ху Цзуцай.

Ведь прирост зарегистрированных жителей вынудит руководство на местах вкладывать деньги в здравоохранение, жилье и образование без явной быстрой отдачи. А потенциальные мигранты из аграрных районов опасаются, что городская регистрация лишит их прав на сельское жилье.

Чтобы повлиять на ситуацию, новый документ связывает число трудовых мигрантов, ассимилированных в регионах, с размерами трех ценных квот: отчисления центрального правительства в местные бюджеты, отвод дополнительных участков под строительство и финансирование новостроек.

Кроме того, документом предусмотрена возможность сохранения прав на земельные участки за аграриями, которые оформят хукоу в городе.

Наша страница в WeChat sinocomclub